Главная > Новости Анапы> Курорты и санатории станут еще недоступнее

Курорты и санатории станут еще недоступнее

Дата публикации: 08.04.2007г.

Когда-то в России (вернее, в СССР) была самая мощная в мире система санаторно-курортного лечения. И хотя минеральных и термальных источников, грязелечебниц у нас меньше не стало, сегодня многие россияне предпочитают поправлять здоровье за границей. В соответствии с принятыми недавно поправками к закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» все санаторно-курортные объекты теперь относятся к туриндустрии. Эксперты полагают, что это сделает отдых в санаториях еще менее доступным. О том, какие проблемы переживает отечественная санаторно-курортная система, «Новым Известиям» рассказал президент Национальной курортной ассоциации и Всемирной федерации водолечения и климатолечения, заслуженный врач России Николай СТОРОЖЕНКО.

– Николай Афанасьевич, кому осложнят жизнь поправки, внесенные в закон о туристской деятельности?

– Всем россиянам – и взрослым, и детям, т.е. всем тем, кто нуждается в санаторном лечении. Теперь в статье 1 «Основные понятия» туристская индустрия определяется как «совокупность… объектов санаторно-курортного лечения». Но такая трактовка ошибочна. Дело в том, что есть Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Его приняли в 1995 году, и пока никто не отменял. Так вот, в соответствии с 15-й статьей этого закона все «санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебно-профилактических организаций» и относятся к системе учреждений здравоохранения. Ведь на курортах находятся не только санатории, это целая инфраструктура – поликлиники, водо- и грязелечебницы, питьевые бюветы, диагностические и лечебные центры, учреждения лечебной физкультуры… Все, что я перечислил, ни в коей мере не может относиться к туриндустрии.

– К чему же могут привести законодательные изменения?

– К тому, что все наши специализированные санатории, где осуществляется серьезное лечение больных туберкулезом, детским церебральным параличом, сахарным диабетом, с почечными и сердечно-сосудистыми патологиями, людей, перенесших тяжелейшие операции, станут такими же туристическими объектами, как, например, гостиницы. Получается, что человек с язвенной болезнью желудка, после удаления желчного пузыря или перенесший инфаркт, теперь не больной, а обыкновенный турист, что, по меньшей мере, нелепо. Кстати, объектами туриндустрии автоматически становятся теперь и все ведомственные санатории – Управления делами президента РФ, Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ России… Полагаю, что такое положение вещей недопустимо, так как отдых на курортах станет просто недоступен большинству россиян, которые в нем нуждаются.

– Почему?

– Потому что в пресловутой поправке есть еще один большой минус. Если санатории будут считаться объектами туриндустрии, то за лечебную путевку придется платить 18% НДС, как за турпродукт. До внесения изменений в действующий закон санаторная путевка НДС не облагалась. Но и это еще не все. Сегодня в некоторых регионах местные власти активно пытаются всеми правдами и неправдами заполучить в управление земли курортов федерального значения. Так, например, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев еще летом прошлого года обратился к президенту Путину с письмом, в котором, по сути, предлагалось отдать на откуп местным властям Анапу, Сочи и Геленджик – курорты федерального значения. А ведь туда ездит лечиться вся страна, это же национальное достояние, о чем, кстати, говорится в законе о курортах. В России есть уникальные курорты – Кавказские Минеральные Воды, Сестрорецкая курортная зона Санкт-Петербурга, мощнейший курорт Белокуриха на Алтае с его уникальными радоновыми водами, Ундоры в Ульяновской области, где лечат заболевания почек, Усть-Качка на Урале с йодобромными водами… Все эти курорты – общефедеральная собственность, и никто не имеет права менять их лечебный профиль. Нельзя из санатория сделать спортивно-оздоровительную базу, как сегодня хотят многие. В то же время закон не запрещает местным властям заниматься благоустройством курортных земель, запрещены только их продажа в частную собственность и строительство на них объектов, не имеющих отношения к лечебному процессу. Потому что если это разрешить, то вы просто не попадете на пляж ни в Сочи, ни в Анапе – море будет за сплошным забором вилл и частных резиденций. Интересный факт: в конце XIX века курорты Кавказских Минеральных Вод уже передавались в частную аренду. Просуществовало нововведение тогда 22 года, после чего выяснилось, что сиюминутная выгода не всегда совпадает с государственными интересами. В итоге было принято решение все имущество курорта вернуть в казну. В 1914 году Николай II подписал Закон Российской империи «О горно-санитарной охране курортов». И все подчинили государственному комиссару, даже врачей. Сделали полностью государственное управление. Кстати, генерал Ермолов в своих мемуарах в то время писал, что Кавказские Минеральные Воды представляют общенациональную ценность и государственное достояние. А сегодня требуют отдать их на откуп сельсоветам. Подобные попытки перевода федеральных земель под управление местных властей есть и в других регионах. Более того, года два назад у президента на столе оказался проект закона об отмене всех законов, потерявших свою актуальность. Так вот, среди прочих там был и нынешний «курортный» закон. К счастью, тогда его вычеркнули из «черного» списка.

– Кому рекомендованы отдых и лечение на курортах?

– Лечению на курортах подлежит вся гамма заболеваний (естественно, не в острый период), которые только есть: сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные, легочные, гинекологические, кожные, онкологические, заболевания мочеполовой, иммунной и нервной систем, опорно-двигательного аппарата. Еще тысячу лет назад писали, что лечение природными факторами естественно для человека. Врач лечит, а природа исцеляет. Ведь как было в советское время? В санаториях не только лечили хронические заболевания, но еще и профилактикой занимались: на предприятиях были профсоюзные комитеты, и раз в год-полтора людям выделялись путевки, по которым они ехали отдыхать, а вернее, проходить курс профилактического лечения. В СССР была создана самая мощная в мире и самая социально ориентированная система санаторно-курортного лечения. И именно нашу классическую модель организации курортного дела взяли многие страны: Венгрия, Чехия, даже Италия, считающаяся родиной лечебного отдыха. И там санатории не имеют никакого отношения к туриндустрии, все подчиняются местной системе здравоохранения. В Италии, Франции, Германии полностью сохранена лечебная составляющая отдыха.

– В результате сегодня все больше россиян едут лечиться на чешские, итальянские или немецкие курорты…

– Пока мы не будем развивать и рекламировать собственные курорты, люди будут отдыхать за границей. Греция, например, тратит на рекламу за рубежом своих курортов 123 млн. евро, Турция – более 100 млн. долларов, а Россия – меньше, чем Румыния, не больше 3 млн. долларов в год. Вот и судите сами. А ведь отдыхать и лечиться в России есть где.

Последние новости:

Анапа

Гостевой дом Лилия
Гостевой дом Лилия с человека
Июнь 250
Июль 350
Август 400
Сентябрь 250
Частный сектор у маяка
Частный сектор у маяка с человека
Июнь 400
Июль 500
Август 500
Сентябрь 450
Парк-отель «Лазурный Берег» All Inclusive
Парк-отель «Лазурный Берег» All Inclusive с человека
Июнь 1900
Июль 2700
Август 2900
Сентябрь 2700
Гостевой дом на К. Соловьяновой
Гостевой дом на К. Соловьяновой с человека
Июнь 550
Июль 700
Август 700
Сентябрь 600
Гостиница «Сибирь»
Гостиница «Сибирь» за номер
Июнь 300
Июль 400
Август 400
Сентябрь 300
Полный пансион на базе санатория «Анапа».
Полный пансион на базе санатория «Анапа». с человека
Июнь 1500
Июль 1800
Август 1800
Сентябрь 0
Дом под ключ на Ленинградской 50-a
Дом под ключ на Ленинградской 50-a за дом
Июнь 1700
Июль 2500
Август 2500
Сентябрь 1500
Однокомнатная квартира на Ленина
Однокомнатная квартира на Ленина за квартиру
Июнь 2000
Июль 2500
Август 2500
Сентябрь 1700
Квартира в центре Анапы
Квартира в центре Анапы за номер
Июнь 1700
Июль 2500
Август 2800
Сентябрь 2000
Трехкомнатная квартира в центре Анапы
Трехкомнатная квартира в центре Анапы за квартиру
Июнь 2000
Июль 3000
Август 4000
Сентябрь 2000
Санаторий Анапа
Санаторий Анапа с человека
Июнь 1360
Июль 1940
Август 1940
Сентябрь 1410
Пансионат «Алые паруса»
Пансионат «Алые паруса» с человека
Июнь 750
Июль 950
Август 1100
Сентябрь 900
Гостиница «Спорт» для спортсменов и не только
Гостиница «Спорт» для спортсменов и не только с человека
Июнь 350
Июль 400
Август 400
Сентябрь 400

Джемете

Семейный гостевой дом «Три сына»
Семейный гостевой дом «Три сына» с человека или за номер
Июнь 450
Июль 550
Август 550
Сентябрь 450
Гостевой дом «Виноградная, 4»
Гостевой дом «Виноградная, 4» за номер
Июнь 1000
Июль 2300
Август 2300
Сентябрь 1500
Частный сектор на улице Песчаной
Частный сектор на улице Песчаной с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Отель «Гранд Круиз»
Отель «Гранд Круиз» с человека
Июнь 1950
Июль 2950
Август 3500
Сентябрь 2450
Гостевой дом «AZAT» (Азат)
Гостевой дом «AZAT» (Азат) за номер
Июнь 150
Июль 200
Август 200
Сентябрь 150
Гостиница «Чайка»
Гостиница «Чайка» за номер
Июнь 200
Июль 400
Август 400
Сентябрь 200
Парк-отель «Лазурный Берег» All Inclusive
Парк-отель «Лазурный Берег» All Inclusive с человека
Июнь 1900
Июль 2700
Август 2900
Сентябрь 2700
Дом под ключ Пионерский проспект 114-В
Дом под ключ Пионерский проспект 114-В за дом
Июнь 8000
Июль 9000
Август 9000
Сентябрь 7000
Квартира студия с видом на море
Квартира студия с видом на море
Июнь 2200
Июль 2200
Август 2200
Сентябрь 1500
Двухкомнатная квартира в Джемете
Двухкомнатная квартира в Джемете за квартиру
Июнь 3000
Июль 5000
Август 5000
Сентябрь 4500
Пансионат «АНАПСКИЙ БРИЗ»
Пансионат «АНАПСКИЙ БРИЗ» с человека
Июнь 750
Июль 1000
Август 1000
Сентябрь 1000

Витязево

Гостевой дом «Ростислав»
Гостевой дом «Ростислав» за номер
Июнь 300
Июль 400
Август 400
Сентябрь 300
Частная мини-гостиница «Азур»
Частная мини-гостиница «Азур» с человека
Июнь 200
Июль 300
Август 400
Сентябрь 400
Отель «Посейдон-2»
Отель «Посейдон-2» за номер
Июнь 1000
Июль 2300
Август 2600
Сентябрь 1400
Гостевой дом «Тихий уголок на Виноградной»
Гостевой дом «Тихий уголок на Виноградной» за номер
Июнь 1200
Июль 2400
Август 2400
Сентябрь 1800
Гостевой дом «Дольче Вита»
Гостевой дом «Дольче Вита» за номер
Июнь 1700
Июль 2500
Август 2900
Сентябрь 2000
Гостевой дом «НА БЕРЕГУ МОРЯ»
Гостевой дом «НА БЕРЕГУ МОРЯ» за номер
Июнь 1200
Июль 2700
Август 3000
Сентябрь 2200
Дом под ключ на Октябрьской
Дом под ключ на Октябрьской за дом
Июнь 3500
Июль 5000
Август 5000
Сентябрь 2500
Квартира на Пионерском проспекте 255/2к5
Квартира на Пионерском проспекте 255/2к5 за квартиру
Июнь 2500
Июль 3500
Август 3500
Сентябрь 2500
2-комнатная квартира
2-комнатная квартира за квартиру
Июнь 1600
Июль 2200
Август 2200
Сентябрь 1600

Сукко

Мини-гостиница «Виктория»
Мини-гостиница «Виктория» за номер
Июнь 1200
Июль 1600
Август 1600
Сентябрь 1100
Частный сектор в Сукко на ул. Советской
Частный сектор в Сукко на ул. Советской с человека или за номер
Июнь 400
Июль 500
Август 500
Сентябрь 400
Мини-гостиница в Сукко
Мини-гостиница в Сукко за номер
Июнь 1000
Июль 1000
Август 1500
Сентябрь 1000
Гостиница «Индиго»
Гостиница «Индиго» за номер
Июнь 1200
Июль 1900
Август 1900
Сентябрь 1300
Квартира – студия 28 кв. м. в жилом комплексе «Резиденция Утриш»
Квартира – студия 28 кв. м. в жилом комплексе «Резиденция Утриш» за квартиру
Июнь 3000
Июль 3500
Август 3500
Сентябрь 2500
Двухкомнатная квартира в живописной долине Сукко
Двухкомнатная квартира в живописной долине Сукко за квартиру
Июнь 1000
Июль 1500
Август 1500
Сентябрь 1000
Пансионат «Шингари»
Пансионат «Шингари» с человека
Июнь 1860
Июль 1960
Август 1960
Сентябрь 1860

Большой Утриш

Гостевой дом Утриш Заповедный
Гостевой дом Утриш Заповедный с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Гостевой дом Утриш Заповедный
Гостевой дом Утриш Заповедный с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Отель «Предгорье Сукко»
Отель «Предгорье Сукко» за номер
Июнь 1000
Июль 1900
Август 2000
Сентябрь 1000
База отдыха Лесной дворик
База отдыха Лесной дворик с человека или за номер
Июнь 550
Июль 1100
Август 1100
Сентябрь 550

Малый Утриш

Частный сектор на Малом Утрише
Частный сектор на Малом Утрише за номер
Июнь 1300
Июль 1300
Август 1300
Сентябрь 1300
Автокемпинг «На Утрише»
Автокемпинг «На Утрише» за номер
Июнь 1300
Июль 1300
Август 1300
Сентябрь 1300

Благовещенская

«Три медведя»
«Три медведя» за номер
Июнь 1500
Июль 2100
Август 2100
Сентябрь 1500
Частный сектор "У Галины"
Частный сектор "У Галины" с человека
Июнь 400
Июль 400
Август 400
Сентябрь 400
Гостевой дом «Тихий дворик»
Гостевой дом «Тихий дворик» с человека
Июнь 3000
Июль 4000
Август 4000
Сентябрь 3000
База отдыха «Белый берег»
База отдыха «Белый берег» с человека
Июнь 1850
Июль 2350
Август 2350
Сентябрь 2000
Гостевой «Дом у моря»
Гостевой «Дом у моря» за дом
Июнь 3500
Июль 5500
Август 5500
Сентябрь 3500

Веселовка

Гостинично-развлекательный комплекс «Берег Мечты»
Гостинично-развлекательный комплекс «Берег Мечты» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Частный сектор «На Виноградной»
Частный сектор «На Виноградной» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Волна

Гостевой дом «Лисья Норка»
Гостевой дом «Лисья Норка» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Частный сектор «У Павла»
Частный сектор «У Павла» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Гостиница «Уют Тамани»
Гостиница «Уют Тамани» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Голубицкая

Гостевой дом «Созвездие грез»
Гостевой дом «Созвездие грез» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Частный сектор «Лаванда»
Частный сектор «Лаванда» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Мини-гостиница «AlMare»
Мини-гостиница «AlMare» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
База отдыха «Южный Берег»
База отдыха «Южный Берег» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Дом под ключ «Монтана»
Дом под ключ «Монтана» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Пересыпь

Гостевой дом «Парадиз»
Гостевой дом «Парадиз» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Частный сектор «Сирень»
Частный сектор «Сирень» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Кучугуры

Гостевой дом «Лайт Бриз»
Гостевой дом «Лайт Бриз» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Гостевой дом «Южная Гавань»
Гостевой дом «Южная Гавань» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Дома у моря с бассейном
Дома у моря с бассейном с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Абрау-Дюрсо

Гостевой дом «Эдем»
Гостевой дом «Эдем» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Мысхако

Гостевой дом «Вероника»
Гостевой дом «Вероника» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Широкая Балка

Частный сектор «У Ипполита»
Частный сектор «У Ипполита» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
База отдыха «Прибой»
База отдыха «Прибой» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Южная Озереевка

Гостевой дом «Геолог»
Гостевой дом «Геолог» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Частный дом «Южная долина»
Частный дом «Южная долина» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0

Тамань

Гостевой дом «На Октябрьской 33»
Гостевой дом «На Октябрьской 33» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Частный дом на Карла Либкнехта
Частный дом на Карла Либкнехта с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0
Гостиница «Александрия»
Гостиница «Александрия» с человека
Июнь 0
Июль 0
Август 0
Сентябрь 0